哈巴河县城现有热源厂2座，均位于哈巴河县城市中心，供热导致的环境污染比较严重，且现有2座热源厂厂区面积紧张，无法进行扩建。哈巴河县城目前供热面积约130万㎡，折合热负荷约为76.7MW，考虑到现有2座热源厂主要使用1台46MW锅炉供暖，两座热源厂的热负荷富裕度都不高。根据相关规划预测，至2020年，哈巴河县城供热面积将达到180万㎡，届时现有2座热源厂的供热能力将无法满足哈巴河县城的热负荷需求。为改善哈巴河县地区投资环境，提高人民生活水平，促进地区经济的发展，哈巴河县政府决定采用PPP模式引入社会资本，项目总投资约1.5亿元，采用BOOT模式负责实施，项目合作期限为21年。合作期限内，社会资本参与组建的项目公司负责项目的投资建设和运营维护。项目实施机构负责供热PPP项目的运营维护的绩效考核和监督管理。